近日，頭條君從重慶市網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作會(huì)上獲悉，成都最小一家餐飲管理有限公司在未取得食品經(jīng)營(yíng)許可證的情況下，為加盟商提供食材，被重慶市食品藥品監(jiān)督管理局處以罰款21278.13萬元，沒收違法所得245594元，罰沒款合計(jì)21516894元。此消息一出，引起餐飲界一片嘩然，名不見經(jīng)傳的外賣品牌為何被開出2000萬的天價(jià)罰單？

1 天價(jià)罰單的導(dǎo)火索

2017年5月25日,重慶市食品藥品監(jiān)督管理局北碚區(qū)分局接電話舉報(bào)稱，有6人通過美團(tuán)、餓了么網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)訂購(gòu)了“最小一家”烤肉飯（北碚店）銷售的餐飲食品，在食用后，相繼出現(xiàn)嘔吐、腹瀉、腹痛癥狀。后經(jīng)疾控中心確認(rèn)，本次食物中毒為金黃色葡萄球菌毒素型中毒，并從該經(jīng)營(yíng)店中使用的原材料雞肉中檢出金黃色葡萄球菌。

2 未辦理《食品經(jīng)營(yíng)許可證》

根據(jù)執(zhí)法人員調(diào)查，“最小一家”烤肉飯（北碚店）自2017年4月1日開始食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，主要從事餐飲食品網(wǎng)絡(luò)外賣，在未辦理《食品經(jīng)營(yíng)許可證》的情況下，為旗下品牌“最小一家”烤肉飯加盟門店配送食材，在2017年4月至2017年7月間，共購(gòu)進(jìn)“最小一家”烤肉5749件，庫存408件，抽樣2件，銷售5339件，購(gòu)進(jìn)價(jià)格139元/件，銷售給加盟店的價(jià)格為185元/件，貨值金額共計(jì)1063565元，違法所得245594元。

3 認(rèn)定并處罰

重慶市食品藥品監(jiān)督管理局認(rèn)定，該公司的行為違反了《食品安全法》第三十五條第一款規(guī)定，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)其進(jìn)行從重處罰：沒收庫存的“最小一家”烤肉408件；沒收違法所得245594元；處以罰款21278.13萬元，罰沒款合計(jì)21516894元。，廈門三快在線科技有限公司分公司重慶分公司（美團(tuán)）和上海拉扎斯信息科技有限公司重慶分公司（餓了么），未認(rèn)真審核其上線商戶的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。分別有7家和5家“最小一家”烤肉飯，在其平臺(tái)上線經(jīng)營(yíng)時(shí)未取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，對(duì)兩家平臺(tái)處以17萬、10萬元罰款。

4 平臺(tái)全部下架

頭條君打開APP，將收獲地址定位到重慶北碚區(qū)，“最小一家”已經(jīng)蹤跡難覓。

一籠小確幸

海底撈張勇曾經(jīng)說過：“餐飲企業(yè)有兩種死法，一種是管理出問題，第二種是食品安全出問題，一旦發(fā)生，可能明天就會(huì)關(guān)門，生死攸關(guān)！”  食品安全是餐飲企業(yè)的命門，企業(yè)一旦逾越食品安全的這一條紅線，辛苦打下的“江山”瞬間毀于一旦。細(xì)數(shù)近幾年，因食品安全而遭遇滑鐵盧的餐廳不在少數(shù)，上?！耙换\小確幸”事件就是非常典型的例子。

2017年7月23日，一籠小確幸虹口龍之夢(mèng)店等4家門店被消費(fèi)者投訴在用餐后發(fā)生胃腸道不適。上海市食藥監(jiān)局立即進(jìn)入監(jiān)察，勒令一籠小確幸上海地區(qū)所有9家門店及中央廚房停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，查封相關(guān)食品及原料等，并對(duì)事件的原因展開調(diào)查，對(duì)相關(guān)食品進(jìn)行送檢，并要求網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)下線一籠小確幸所有上海門店。

“一籠小確幸”各餐廳門店食材大多由中央廚房供應(yīng)，該中央廚房食品經(jīng)營(yíng)許可證核準(zhǔn)項(xiàng)目為冷加工半成品和熱加工半成品。根據(jù)調(diào)查監(jiān)控視頻顯示，中央廚房加工的用于制作“拿破侖”點(diǎn)心產(chǎn)品夾心的奶油芝士醬（屬于即食食品）配送至門店后，由“一籠小確幸”餐廳現(xiàn)場(chǎng)加工制作成“拿破侖”點(diǎn)心產(chǎn)品；中央廚房還加工熟制燒鵝、叉燒等供應(yīng)門店。部分“一籠小確幸”餐廳門店涉嫌超范圍經(jīng)營(yíng)冷加工糕點(diǎn)。

綜合上述情況，中央廚房（上海雨豐餐飲管理有限公司）在未取得即食食品加工資質(zhì)的情況下，超過許可核準(zhǔn)范圍加工即食食品 ，在加工過程中當(dāng)中受到沙門氏菌的污染 ，配送至“一籠小確幸”餐廳門店后供消費(fèi)者食用，引起了食物中毒事件。

這家曾經(jīng)創(chuàng)造“平均排隊(duì)2小時(shí)，日翻臺(tái)12次，單店坪效（每坪面積上可以產(chǎn)出的營(yíng)業(yè)額，1坪=3.3平方米）1萬”業(yè)績(jī)的餐廳，在經(jīng)歷食品安全重創(chuàng)之后，元?dú)獯髠?

食品安全和規(guī)范經(jīng)營(yíng)是餐飲行業(yè)的重中之重，外賣作為新物種，也有很多需要規(guī)范的地方。  針對(duì)網(wǎng)絡(luò)餐飲出臺(tái)的《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《食品安全法》、《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》等，都是國(guó)家對(duì)于網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全的專門性規(guī)章，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)的監(jiān)管、平臺(tái)主體責(zé)任落實(shí)、入網(wǎng)餐飲商戶和配送要求提出了更加明確的要求。

要做好餐飲、外賣，需要注意的事件  

營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證（食品流通許可證或餐飲服務(wù)許可證或衛(wèi)生許可證）一定要完整，是最基本的準(zhǔn)入門檻。

第一： 從自身優(yōu)化        

1.及時(shí)下架非營(yíng)業(yè)范圍內(nèi)產(chǎn)品 2.及時(shí)增加許可內(nèi)的營(yíng)業(yè)范圍

3.小事化了，及時(shí)補(bǔ)充不足。

第二：  從自身優(yōu)化       

1.注意拍照、錄音、點(diǎn)涼菜索要發(fā)票人員；2.及時(shí)瀏覽、關(guān)注朋友圈動(dòng)向，關(guān)注打假人信息；3.跟打假人及時(shí)斡旋，協(xié)商價(jià)格，注意保存截圖和錄音證據(jù)；4.聯(lián)系周邊商家，看是否遇到類似情況，舉報(bào)讓警察立案。

第三：  及時(shí)變更主體業(yè)態(tài)          

食品銷售經(jīng)營(yíng)者 餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng) 單位食堂是否通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)（□是  □否）

第四：核查項(xiàng)目

 熱食類食品制售；冷食類食品制售；生食類食品制售；糕點(diǎn)類食品制售（含裱花蛋糕 不含裱花蛋糕）；自制飲品制售；半成品制售；其他類食品制售。 

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